湖南衡东县:严禁房地产恶意跌价

9月21日，湖南省衡阳市衡东县发布《关于促进房地产业和建筑业平稳健康发展的若干政策措施（试行）》（以下简称“《措施》”），本政策自印发之日起执行，有效期一年。文件涉及首付比例、购买优惠、公积金贷款额度等14条措施。

《措施》显示，加大个人住房按揭贷款支持力度。引导银行金融机构合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例、最低贷款利率，增加个人住房贷款额度，优化信贷业务流程，更好地满足购房者合理住房需求。针对受疫情影响人群，银行金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长还款期限、延期还本等方式调整还款计划。

积极实施住房公积金支持政策。全县统一执行60万元的住房公积金贷款额度上限，提高二套房住房公积金贷款比例。首付比例调整为不得低于30%，贷款额度可达到所购住房价款的70%，二套房组合贷款最高额度不得超过所购房价款的60%。

衡东县提出，扩大商品房购买者享受优惠政策范围。凡购买新建商品房和二手房，签订商品房网签合同，并在一个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税额的50%对购房人予以补贴；对同时购买新建商品房又购买车位的，签订网签合同，并在一个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税的100%予以补贴；购买非住宅签订网签合同，并在一个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税的100%予以补贴。凡购买新建商品房、二手房、非住宅的，凭网签备案合同可享受子女就近入学。

同时，加强商品房销售价格管理。房地产开发企业应当根据商品房开发建设成本、合理利润等因素申报商品住宅销售最高价格、平均价格、最低价格。发改部门会同住建部门对房地产开发企业申报的价格进行明码标价监制。监制后需要调整的，应先备案，再予调整。严格执行国家有关商品房销售价格调控政策，严禁哄抬房价，严禁恶意跌价，防止商品房销售价格大幅波动。

《措施》还提出，完善建设工程价款结算方式。提高建设工程进度款支付比例，对建筑企业承接的政府和国有资金投资项目建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，当年开工，当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算，经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复审核，非建筑企业原因，项目竣工验收后一年内须完成结算付款，不以审计结果作为竣工结算依据，不得将未完成审计结果作为工程延期结算和拖欠工程款的理由。

据《每日经济新闻》记者不完全统计，今年以来，已有包括青岛、济南、宁波、佛山、郑州、衢州、秦皇岛、南京等至少20个城市先后颁布过放松楼市限购的政策。

那么，放松限购后对当地楼市影响几何？从过往已放松限购的城市来看，有些城市放宽限购政策后通常会在短期内会促进当地楼市的成交量，但政策的持续性交果并不明显；而有些城市放松限购政策后，甚至对当地市场并无明显影响。

以佛山为例，在今年6月2日印发的《关于因城施策进一步完善房地产调控政策的通知》中提到，将佛山市商品住房限购区域调整为禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道，大沥镇、里水镇，陈村镇、北滘镇，乐从镇、南庄镇、石湾区和禅城区张槎街道将不再限购。

从限购政策施行后的楼市成交情况看，据中指研究院统计，今年1-8月佛山新房成交套数的最高点正好落在6月，达8438套，这或许要归功于“8镇街解限+利率下调”的政策利好。而7、8月份佛山新房成交明显回落，分别为6028套、5666套。

一位在佛山从业多年的房产中介张翔（化名）9月19日通过电话向《每日经济新闻》记者表示，限购松绑短期内对市场的冲击较为显著。对开发商以及房产中介来说，通常都乐于看到这样的政策，开发商通常会配合推盘，比如适度降价等，而中介也会趁势广为宣传。“但这样的火热态势通常很难长期维系，放松限购对短期影响比较显著，主要是对那些不具备购房资质以及名下房产超过五年的业主会有所触动。”